黄山市:“解纷码”全面上线 “云智治”化解矛盾

黄山市积极探索新时代“枫桥经验”黄山实践新路径，以“互联网+”为载体，3月份全面上线“解纷码”，群众通过扫微信“二维码”或者进入“慧黄山”小程序，即可上报矛盾纠纷，实行清单式管理、闭环式办结，实现就地快速化解，从源头预防和减少信访问题的产生。

多元引入，建强解纷“新阵地”。畅通群众反映诉求渠道，105个乡镇（街道）均有相对应的“解纷码”，群众可根据事发属地随手扫码上报。并开设网格员、调解员上报新端口，划分医疗卫生、交通事故、邻里关系、婚姻家庭等20多种常见纠纷类型，通过智能分案自动分发给调解员个人或明确的调解组织，并对纠纷响应时间、调解时长作出明确规定及预警提醒。同时，将“解纷码”与群众家门口的调解阵地紧密关联，坚持“线上+线下”齐发力，畅通基层社会矛盾纠纷化解“最后一公里”，实现“扫码解纠纷，纠纷‘码’上解”。

资源整合，升级解纷“云能力”。充分发挥1626名调解员作用，纵向明确村、镇、县三级调解组织的工作职责，横向整合各部门调解资源，引入专业调解组织力量，搭建线上事线上办、线上事线下办、线下事线上办等三大场景，实现矛盾纠纷一码登记、统一分流和分级化解，确保一般纠纷就地化解。对于疑难纠纷事项，便捷导入司法确认程序，目前有7名法官入驻平台，有效防止纠纷反复，最大限度降低纠纷解决的社会成本，维护当事人合法权益。“解纷码”平台试点以来，共收到群众反映诉求400多件次，均已分类办理。近日，村民王某抱着试试的态度体验了一把指尖上的解纷服务。经专业调解员介入，王某与邻居陈某达成协议——陈某可继续挖建排水沟，但需用水泥浇盖，并浇筑王某家茶叶地坝，以防茶树倒塌。“这个‘解纷码’可真管用！”王某和陈某纷纷竖起了大拇指！

闭环管理，迭代解纷“研判图”。坚持以群众感受、群众需求为出发点，实行“一案一编码、一码管到底、全程可追溯”的闭环管理机制，实现全流程实时追溯纠纷调解进度和满意度评价。同时，创新嵌入社会治理物联网交互平台，运用大数据分析，实现对基层矛盾纠纷主要特点、易发多发领域等问题的分类定量分析，打造矛盾纠纷全量掌握、调解资源全面整合、调处机制更加高效的社会矛盾纠纷调处化解体系。