黄山市徽州区岩寺镇：一解一调一专班 解开群众心中“千千结”

黄山市徽州区岩寺镇作为徽州区城关镇，流动人口多、外来人口多，邻里纠纷、情感纠纷、物业纠纷较为突出，“两多三突出”问题成为基层治理的难点重点。岩寺镇聚焦“一解一调一专班”，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解，将矛盾消解于萌芽、化解在基层。

从“解”字入手，为民办实事，创新基层自治强预防。以富山“解忧杂货铺”为起点，不断拓展“解忧”元素，在全镇域范围内打造解忧矩阵。从楼栋治理、陌邻社会治理切入，探索推出“四诊工作法”、“有事好商量”工作法、“五邻”工作法等一系列基层治理微创新，选点搭建“评理说事点”互通政策民意，打造“乐呵呵”文化品牌丰富老年人生活，从想在前、干在前、解在前“三前”出发，推出全科社工“代办制”、组建“平安巡逻队”、开展“微心愿”征集等一系列服务，不断增强居民与社区的黏性，解群众之忧于访前，防患于未然。

以“调”字发力，讲好情理法，探求事心双解促真“和”。积极响应访调对接机制，牢固树立“如我在访”理念，深化“作退一步想”工作法，充分发挥人民调解组织以调化访、以调解纷功能。对适宜通过调解化解的矛盾纠纷、信访事项，移交司法所，导入调解渠道，应调尽调。对于复杂难调的纠纷，实行律师介入机制，在法律轨道上厘清权责边界，多方共调，确保至少调解3次以上。2024年以来，岩寺镇推深做实人民调解工作，用调解方式化解矛盾纠纷251件。

建“专班”攻坚，构建大格局，推进“治重化积”保稳定。牢固树立“矛盾不上交、就地解决”的工作导向，预防、化解等方式多向发力，努力把纠纷化解在基层。针对疑难复杂的矛盾纠纷、信访问题抓就地化解，由政法委员协调，组建多元力量参与的化解专班，强化上下联动，确保合理诉求满足到位、政策法规解释到位、困难帮扶救济到位。对排查出的重点事项抓前端预防，由政府牵头，明确分工职责，强化信息互通，确保“减访情”“降警情”“防危情”。对久治难销的信访事项，由镇主要负责同志包案负责，听诉求、送温暖、增感情，降低上行风险。2024年，成功化解疑难复杂信访事项12件。